机遇方面,市场的放开,随着防雷安全检测的宣传,更多的行业和企业会认识到防雷安全的重要性,原来对防雷检测有抵触的行业,也逐渐趋向于委托第三方检测。挑战方面,随着市场的竞争和检测资质单位的增多,行业之间的低质量服务甚至是资质的检测如果不能得到较好地管制,将带来无序的竞争,导致服务市场的混乱和萎缩。国有企业,如何在当前行业发展现状下,构建适应市场面向未来的现代企业经营模式,并采取有效的机制和措施来开拓市场,提升企业的市场占有率,提高用户的满意度是需要重点研究的。
防雷行政审批制度的改革现状
政策改革现状随着防理的加强,天津防雷检测单位,现行有效的防雷法律法规和规章共8部,其中法律1部,为《中华人民共和国气象法》;法规3部,分别为《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《气象灾害防御条例》和地方性法规,如浙江省出台的《浙江省气象条例》;规章4部,天津防雷检测中心,分别为《防雷减灾管理办法》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》、《防雷工程专业资质管理办法》和地方政府规章,天津防雷检测费用,如浙江省出台的《浙江省雷电灾害防御和应急办法》。依据这些法律法规和规章制度,气象部门履行了防雷公共服务和技术服务职能,为防雷减灾和保障人民财产遭受损失做出了很大贡献。2016年11月,等11部委关于贯彻落实《关于优化建设工程防雷许可的决定》的通知,高度重视防雷安全管理和建设工程防雷许可优化的整合工作,将气象部门承担的房屋、市政基础工程防雷许可划归住房城乡建设部门管理。公路、水路、铁路、通信、、电力、水利等专业建设工程的防雷许可由各专业部门管理。气象部门仅保留、危险化学品场所,如:油库、气库、库、化学品仓库、仓库,以及雷电易发区的旅游、矿区的防雷许可和监管。防雷行政审批制度的改革也必然对防雷市场需求和中介服务带来深远的影响。
下发通知,要求积极履象部门的雷电灾害防御组织管理职责,进一步加强防雷减灾安全监管工作,要按照“放管服”改革各项要求,强化责任落实,牢固树立纪律意识,在工作中坚守五条红线:一是所有行政审批不得收费,包括防雷装置检测资质认定、防雷装置设计审核与竣工验收;二是已经取消的行政审批中介服务,雷评和防雷产品测试一律不得再与审批挂钩,不得作为审批的前置条件;三是转为受理后的技术服务,防雷装置设计技术评价和新建、改建、扩建建(构)筑物防雷装置检测,按照谁审批、谁委托、谁付费的原则,一律不得再向行政相对人收费;四是防雷专业技术人员能力评价,天津防雷检测,要考培分离,承担评价的省级气象学会一律不得组织培训和收费;五是防雷检测资质管理,坚决依法放开、公平公正,坚决杜绝标准不一、内松外紧,杜绝吃拿卡要等行为。
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